漳環綜〔2015〕65号

局有(yǒu)關科(kē)室，古雷分局，直屬事(shì)業(yè)單位：

為(wèi)進一步強化(huà)古雷石化(huà)園區(qū)台風(fēng)期間(jiān)環境應急管理(lǐ)，健全應急工(gōng)作(zuò)機(jī)制，最大限度地(dì)預防和(hé)減少台風(fēng)次生(shēng)環境污染事(shì)件(jiàn)的(de)發生(shēng)，我局組織編制了《古雷石化(huà)園區(qū)台風(fēng)次生(shēng)環境污染防禦應急工(gōng)作(zuò)方案》。現(xiàn)印發給你(nǐ)們，請認真貫徹執行。

                       漳州市(shì)環境保護局

                        2015年(nián)7月(yuè)8日(rì)

古雷石化(huà)園區(qū)台風(fēng)次生(shēng)環境污染防禦應急工(gōng)作(zuò)方案

為(wèi)做好(hǎo)古雷石化(huà)園區(qū)台風(fēng)次生(shēng)環境污染事(shì)件(jiàn)應急準備工(gōng)作(zuò)，建立健全應對(duì)台風(fēng)次生(shēng)環境污染事(shì)件(jiàn)的(de)應急機(jī)制，提高(gāo)應對(duì)突發環境事(shì)件(jiàn)的(de)能力，預防和(hé)最大限度地(dì)減輕台風(fēng)天氣引發的(de)次生(shēng)環境污染災害，特制定本方案。

   一、全力做好(hǎo)應急準備

（1）企業(yè)要切實落實環境安全主體(tǐ)責任。及時(shí)組織開(kāi)展環境風(fēng)險評估及環境應急物(wù)資調查，及時(shí)補充配足環境應急物(wù)資，切實落實各項環境安全防範措施。同時(shí)，積極組織開(kāi)展環境安全隐患自(zì)查自(zì)糾，加強巡查檢修和(hé)應急值守，确保事(shì)故廢水(shuǐ)導流系統正常，應急池排空，雨水(shuǐ)監控系統及污水(shuǐ)處理(lǐ)設施穩定正常運行。

（2）局各單位要全面落實環境安全監管職責。一是督促開(kāi)發區(qū)管委會切實落實屬地(dì)環境監管責任，督促其根據古雷石化(huà)基地(dì)發展規劃及環境影響評價要求，加快建設園區(qū)公共環境應急池和(hé)環境應急監控、處置體(tǐ)系，确保企業(yè)應急池、應急池共用及公共應急池系統早日(rì)建成；二是強化(huà)環保監管，督促企業(yè)落實環境安全主體(tǐ)責任，落實環境應急管理(lǐ)各項防範措施，及時(shí)排空應急池，做好(hǎo)環境應急各項工(gōng)作(zuò)準備，同時(shí)加密加大巡查力度，防止個(gè)别企業(yè)趁洪水(shuǐ)之機(jī)，偷排超标廢水(shuǐ)；三是嚴密組織監測，要加強排洪渠、近(jìn)岸海(hǎi)域水(shuǐ)環境監測及企業(yè)周邊大氣環境監測，增加重要理(lǐ)化(huà)指标監測頻(pín)次，及時(shí)進行監測數據分析，發現(xiàn)異常及時(shí)上(shàng)報，做到早發現(xiàn)、早預警、早處置；四是強化(huà)應急值守，及時(shí)報送信息。要嚴格按照(zhào)24小(xiǎo)時(shí)應急值守制度，确保人(rén)員(yuán)到位、物(wù)資到位、車輛(liàng)到位、儀器(qì)設備到位，保證24小(xiǎo)時(shí)通(tōng)訊暢通(tōng)。一旦發生(shēng)突發環境事(shì)件(jiàn)，必須嚴格按照(zhào)“五個(gè)第一時(shí)間(jiān)”的(de)要求，及時(shí)妥善應對(duì)。發生(shēng)或可能發生(shēng)較大及以上(shàng)突發環境事(shì)件(jiàn)時(shí)，要按照(zhào)突發環境事(shì)件(jiàn)信息速報的(de)要求向本級政府和(hé)我局報告，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。

二、建立健全應急組織體(tǐ)系

漳州市(shì)環保局處置古雷石化(huà)園區(qū)台風(fēng)次生(shēng)環境污染事(shì)件(jiàn)應急組織體(tǐ)系由領導小(xiǎo)組、領導小(xiǎo)組辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成。成立了由市(shì)環保局于曉岩局長(cháng)為(wèi)組長(cháng)，分管古雷分局的(de)蘇遠(yuǎn)波總工(gōng)為(wèi)副組長(cháng)，局各有(yǒu)關科(kē)室及直屬事(shì)業(yè)單位負責人(rén)為(wèi)成員(yuán)的(de)古雷石化(huà)園區(qū)台風(fēng)次生(shēng)環境污染事(shì)件(jiàn)應急處置領導小(xiǎo)組。領導小(xiǎo)組下(xià)設辦公室，挂靠古雷環保分局。為(wèi)确保應急處置迅速集結、快速出擊、最短時(shí)間(jiān)抵達事(shì)故現(xiàn)場(chǎng)，特成立了由市(shì)環保局蘇遠(yuǎn)波總工(gōng)為(wèi)指揮員(yuán)，古雷分局鄭寶源局長(cháng)為(wèi)副指揮員(yuán)，古雷環保分局、市(shì)環境監察支隊、市(shì)環境監測站、市(shì)環境應急與事(shì)故調查中心全體(tǐ)幹部為(wèi)成員(yuán)的(de)現(xiàn)場(chǎng)應急指揮部，指揮部下(xià)設應急監測組、危險源控制組及專家(jiā)咨詢組。

三、及時(shí)妥善開(kāi)展應急處置

（1）接警和(hé)報告。值班人(rén)員(yuán)須嚴格堅守崗位，保證接警電(diàn)話(huà)每天24小(xiǎo)時(shí)暢通(tōng)正常。當市(shì)環保局或古雷分局環保應急值班人(rén)員(yuán)接到台風(fēng)引發或可能引發次生(shēng)環境污染報告時(shí)，應仔細确認事(shì)發現(xiàn)場(chǎng)地(dì)點和(hé)有(yǒu)關情況，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮員(yuán)蘇遠(yuǎn)波（手機(jī)13906955110）報告。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員(yuán)要立即将有(yǒu)關情況上(shàng)報市(shì)環保局有(yǒu)關領導并密切聯系。

（2）隊伍集結和(hé)處置。指揮員(yuán)上(shàng)報局長(cháng)經同意後，立即啓動應急模式，要求信息中心立即通(tōng)過市(shì)局短信平台群發通(tōng)知現(xiàn)場(chǎng)指揮部有(yǒu)關成員(yuán)單位即時(shí)趕赴古雷指定地(dì)點集結。古雷環保分局做為(wèi)我局派駐古雷的(de)環保力量，在市(shì)局應急處置力量未到達時(shí)，應做為(wèi)第一處置力量，及時(shí)投入應急處置、開(kāi)展環境應急監測。市(shì)局應急力量到達指定地(dì)點後，應及時(shí)報告指揮員(yuán)，并根據指揮員(yuán)的(de)部署，落實應急處置各項工(gōng)作(zuò)。

（3）信息報告和(hé)發布。現(xiàn)場(chǎng)指揮部要指定專人(rén)負責突發環境事(shì)件(jiàn)信息的(de)收集彙總工(gōng)作(zuò)，及時(shí)向領導小(xiǎo)組、市(shì)政府指揮部及省環保廳報告，并根據情況适時(shí)向社會發布。